|
|
21 мая 2011 года
Обращение участников V Пленума Воронежской областной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ к губернатору Воронежской области А.В. Гордееву и председателю Воронежской областной Думы В.И. Ключникову в связи с подготовкой проекта бюджета на 2013 год (с перечнем первоочередных мер в сфере образования)
(№189 от 21 мая 2012 г.)
Принято 21 мая 2012 года
Уважаемый Алексей Васильевич!
Уважаемый Владимир Иванович!
Воронежская областная организация профсоюза работников народного образования и науки всегда взвешенно, ответственно и конструктивно относилась к интенсивным системным изменениям в образовании, направленным на обеспечение его соответствия требованиям современной экономики и запросам общества, принимая непосредственное активное участие в реализации различных направлений модернизации образования, обеспечивая правовое, психологическое, социальное сопровождение этих процессов.
Вместе с тем понятно, что дальнейшее продвижение по пути заявленных целей модернизации системы образования невозможно без существенного повышения социального и профессионального статуса работников образования, которым и предстоит на практике реализовывать предлагаемые масштабные социально – образовательные проекты.
Успешной реализации социальной политики в образовании, обозначенной в предвыборных программных статьях В.В. Путина, во многом будет содействовать широкий общественный диалог и укрепление социального партнерства в образовательной среде.
В связи с тем, что в ближайшее время начинается подготовка проекта бюджета на 2013 год, считаем необходимым предложить следующие первоочередные меры в сфере образования:
1. Пересмотреть областную методику расчета нормативов подушевого финансирования для общеобразовательных учреждений, так как в ее основу положен принцип неравенства прав (для реализации одних и тех же государственных стандартов обычной школе выделяется гораздо меньше средств, чем гимназии или лицею; недофинансируются сельские малокомплектные и малочисленные школы; финансирование в достаточном объеме получают только те городские школы, наполняемость классов которых 25 и выше учеников и т. д.).
2. Внести изменения в Положение о малокомплектной школе в Воронежской области, утвержденное приказом ГУО № 510 от 30.09.2005г. в части пересмотра их наполняемости в сторону увеличения.
Предлагаем при определении общего количества учащихся в школе сделать «вилку» «от и до».
3. Обеспечить доведение в 2012 году средней заработной платы педагогических работников по каждому общеобразовательному учреждению (включая интернаты), каждому учреждению дошкольного и дополнительного образования до уровня не ниже средней зарплаты в Воронежской области.
4. В 2012 году довести среднюю заработную плату работников методических служб до средней в Воронежской области, начиная с 2013 года предусматривать средства на повышение квалификации данной категории работников.
5. Предусмотреть конкретные меры к доведению в 2012 – 2013 годах средней заработной платы педагогических работников по каждому учреждению начального и среднего профессионального образования до уровня 100% средней зарплаты в Воронежской области.
6. В 2012 году определить в законодательном порядке механизм индексации заработной платы в целях безусловного выполнения требований Трудового кодекса РФ по повышению реального содержания заработной платы работников в соответствии с ростом потребительских цен и тарифов.
7. Начиная с 2012 года включить библиотекарей образовательных учреждений сельской местности в число получателей жилищно-коммунальных льгот в связи с тем, что Определением Конституционного суда РФ от 4 декабря 2007 года № 965 – О – П данная категория уравнена в этом праве с библиотекарями учреждений культуры сельской местности.
8. С учетом тяжелого финансового положения, в котором находятся педагогические работники, проживающие в городах, а работающие в сельских образовательных учреждениях, дополнительных издержек, которые они несут при проезде до места работы и обратно, рассмотреть вопрос о восстановлении, начиная с 2012 года, нормы, которая действовала в Воронежской области до 2005 года – о предоставлении этой категории жилищно-коммунальных льгот в том же объеме, что и педагогам, проживающим и работающим в сельской местности.
9. С целью создания прозрачного механизма выплаты компенсации за оплаченные жилищно-коммунальные услуги начиная с 1 сентября 2012 года предоставлять работникам письменную отчетность (включать информацию о начислениях в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, либо разработать специальную форму ежеквартального извещения и др.).
10. При реализации программы по улучшению жилищных условий и строительству жилья для работников образования, в том числе путём создания жилищно-строительных кооперативов:
10.1. Предусмотреть пониженную ставку банковского кредита не более 8,5% для всех работников бюджетной сферы и не менее 20% на оплату первоначального взноса по льготному ипотечному кредитованию молодым учителям в возрасте до 35 лет, имеющим стаж работы в образовательном учреждении не менее трех лет.
10.2. В соответствии с п. 14, п. 18 ст. 16.5 ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» разработать механизмы оказания содействия в подключении многоквартирных домов, объектов инженерной инфраструктуры в границах земельного участка, переданного в безвозмездное срочное пользование жилищно-строительному кооперативу, к сетям инженерно-технического обеспечения за границами земельного участка, а также безвозмездной передачи архитектурных проектов и проектной документации объектов жилищного строительства (право их использования).
10.3. При утверждении «Перечня отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов…» предусмотреть прием в члены ЖСК не только научно-педагогических работников федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, но и всех работников указанных учреждений (в том числе административно-технический и обслуживающий персонал), принятых органом местного самоуправления по месту своего жительства или федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и состоящих на таком учете.
10.4. Разработать программу строительства социального жилья для малообеспеченных работников бюджетной сферы.
11. До конца 2012 года обеспечить выполнение работодателями требований статьи 136 Трудового кодекса РФ:
«При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:
1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;
2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;
4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.».
12. При формировании бюджета на 2013 год предусмотреть средства на аттестацию рабочих мест в образовательных учреждениях Воронежской области, на укрепление материально-технической базы учреждений начального и среднего профессионального образования.
13. Рассмотреть вопросы:
13.1. О возобновлении практики льготной продажи билетов в театры г. Воронежа, находящиеся на областном бюджете, для работников образования и студентов очной формы обучения. Педагоги и студенты имеют низкий уровень материальной обеспеченности для повышения своего культурного, интеллектуального уровня, необходимого, в том числе, и для профессионального роста.
13.2. О продлении практики выделения путевок на санаторно-курортное лечение в санаторий «Воронеж» (г. Ессентуки) с 50% скидкой стоимости путевки.
С уважением, по поручению V Пленума
Председатель обкома профсоюза работников народного образования и науки РФ Т.А. Бирюкова.
Ссылки по теме
Ресурсы по теме
- Vobkom.ru |
 |
|
|
